Vem tar vem?

Tre till synes ömsesidigt beroende paragrafer, alla i kraft senast från och med den 24 oktober 1998 (betoningarna är mina). När är personuppgifter skyddade av sekretess, och när är de inte det?

• 8 § personuppgiftslagen (1998:204):

  Bestämmelserna i denna lag tillämpas inte i den utsträckning det skulle inskränka en myndighets skyldighet enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen att lämna ut personuppgifter.

  Bestämmelserna hindrar inte heller att en myndighet arkiverar och bevarar allmänna handlingar eller att arkivmaterial tas om hand av en arkivmyndighet. Bestämmelsen i 9 § fjärde stycket gäller inte för en myndighets användning av personuppgifter i allmänna handlingar.

• 2 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen (1949:105):

  Rätten att taga del av allmänna handlingar får begränsas endast om det är påkallat med hänsyn till

  1. rikets säkerhet eller dess förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation,
  2. rikets centrala finanspolitik, penningpolitik eller valutapolitik,
  3. myndighets verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn,
  4. intresset att förebygga eller beivra brott,
  5. det allmännas ekonomiska intresse,
  6. skyddet för enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden,
  7. intresset att bevara djur- eller växtart.

  Begränsning av rätten att taga del av allmänna handlingar skall angivas noga i bestämmelse i en särskild lag eller, om så i visst fall befinnes lämpligare, i annan lag vartill den särskilda lagen hänvisar. Efter bemyndigande i sådan bestämmelse får dock regeringen genom förordning meddela närmare föreskrifter om bestämmelsens tillämplighet.

  Utan hinder av andra stycket får i bestämmelse som där avses riksdagen eller regeringen tilläggas befogenhet att efter omständigheterna medgiva att viss handling lämnas ut. Lag (1976:954).

• 7 kap. 16 § sekretesslagen (1980:100):

  Sekretess gäller för personuppgift, om det kan antas att ett utlämnande skulle medföra att uppgiften behandlas i strid med personuppgiftslagen (1998:204). Lag (1998:205).

I klartext: Sture Snok släntrar in på kommunkontoret och ber att få titta på Emma Jonssons ansökan om bygglov för ett garage. Tjänstemannen bakom disken frågar sig huruvida sekretess kan föreligga, och kontaktar kommunjuristen. Juristen konstaterar att handlingen i fråga innehåller personuppgifter, och om Sture Snok inte vill uppge vad han skall ha uppgifterna till så finns det risk att uppgifterna kan komma att behandlas i strid med personuppgiftslagen, varför de i så fall inte kommer att lämnas ut.

Tjänstemannen vidarebefordrar beskedet till Sture, som raskt påpekar att 8 § personuppgiftslagen medger utlämnande av sagda handling alldeles oavsett vad det står i personuppgiftslagen i övrigt, och tjänstemannen ger med sig. Sture får läsa handlingen, och tar dessutom en kopia av den till självkostnadspris.

Rätt eller fel? Om rätt, vilka förutsättningar måste då till för att 7 kap. 16 § sekretesslagen skall ha någon effekt i verkliga livet? Om fel, vad är då syftet med 8 § personuppgiftslagen?

Man frågar sig vilken av paragraferna som kostade mest att tänka ut...

Snakes av Escher